www.indem.org

id.moldova@gmail.com

(+373) 67161050

ЦЕНТРЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ ЖЕРТВАМ ПЫТОК

image001

В Кишиневе:
ул. Букурешть, 71
тел. 067203040

image003

В Комрате:
Ул. Третьякова, 21/3
ТЕЛ. 078899110

image005

В Тирасполе:
ул. Шевченко, 12/12
тел. 077973007

ОТКРЫТИЕ ЦЕНТРОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ ЖЕРТВАМ ПЫТОК

Торжественное открытие Центра юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток прошло в Комрате в торжественной обстановке 25 июля 2018 г.

Данное событие вызвало большой общественный резонанс. Почетным гостем на открытии Центра стал посол Европейского Союза в Республике Молдова Петер Михалко.

Также на открытии присутствовали: советник по политическим вопросам Делегации ЕС в РМ Елена-Алина Дорофтей, народный адвокат Республики Молдова Михаил Которобай, примар муниципия Комрат Сергей Анастасов, и. о. председателя Комратского района Иван Топал, ректор Комратского государственного университета и депутат Народного собрания Гагаузии Сергей Захария, начальник главного управления внешних связей Гагаузии Виталий Влах, начальник главного управления здравоохранения и социальной защиты Гагаузии Алексей Златовчен, представители полиции, пенитенциарных учреждений и многие другие гости. Присутствующие пожелали Центру успеха, отметив огромную значимость для Гагаузии данного Центра и заверив в поддержке со стороны представляемых ими учреждений деятельности Центра юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток.

Открывая данный Центр, Посол Европейского Союза в Молдове Петер Михалко указал, что права человека и демократия являются основными ценностями, которые ЕС поддерживает во всем мире; эти ценности лежат в основе отношений между Республикой Молдова и Европейским Союзом, а также подписанного нами Соглашения об ассоциации. Одним из обязательств ЕС является предоставление помощи и поддержки демократическому развитию Молдовы. Глава Делегации ЕС подчеркнул, что он очень рад объявить о запуске проекта «Все вместе скажем „Нет” пыткам в Молдове: гражданское общество против пыток», осуществляемого Институтом демократии в партнерстве с Медиа Центром Приднестровья и Национальным институтом женщин Молдовы.

Как отметил Петер Михалко, в 2017 г. стало ясно, что в Республике Молдова по-прежнему существует множество проблем, связанных с применением пыток и жестокого обращения, напомнив в этом контексте дело Андрея Брагуцы, который из-за существующих системных недостатков умер в исправительном учреждении.

Посол напомнил, что Европейский Союз поддерживает проведение реформы полиции в контексте имплементации Соглашения об ассоциации и его повестки. В рамках упомянутой программы поддержки бюджета будет произведен ремонт всех полицейских следственных изоляторов. При этом он привлек внимание к тому, что программа предусматривает не только обновление полицейских изоляторов, но и, в большей степени, изменения в умах и поведении. Делегация надеется, что явление пыток и жестокого обращения в полицейских изоляторах исчезнет.

Петер Михалко заметил, что начало этого проекта является одним из признаков того, что поддержка Европейским Союзом Республики Молдова не сокращается, в ближайшие месяцы Европейский Союз намерен инициировать другие проекты, посвященные, в частности, укреплению местных общин путем обеспечения тесного сотрудничества между государственными учреждениями, гражданским обществом и гражданами. Гражданин Республики Молдова, независимо от того, где он живет, – в Кишиневе, Комрате или Тирасполе, должен быть уверен, что он останется в центре внимания и поддержки ЕС, заверил Глава Делегации ЕС в Республике Молдова Посол Петер Михалко.

Оказание квалифицированной помощи жертвам пыток является насущной необходимостью, тем более, что многие из этих людей не знают, что они подвергаются жестокому обращению, отметил на открытии Центра Народный адвокат Республики Молдова Михаил Которобай.

Примар муниципия Комрат Сергей Анастасов поблагодарил Посла ЕС Петера Михалко за помощь Европейского Союза в открытии данного Центра и внедрении других проектов, отметив, что их результат весьма ощутим в Комрате. Примар рассказал, что муниципальная полиция отличается от той полиции, что была ранее.

Сергей Анастасов напомнил, что в примарии существует специальная комиссия, которая рассматривает случаи жестокого обращения в семьях. По мнению примара, чиновники должны быть более внимательными к тем гражданам, которые приходят в органы власти за документами, справками. Он указал на важность наказания тех людей, которые используют пытки в пенитенциарных заведениях и других закрытых учреждениях.

В заключение Сергей Анастасов заверил, что примария, при необходимости, будет сотрудничать с данным Центром, пожелав ему успешной работы.

 

Президент Института демократии Андрей Боршевский заверил, что созданный благодаря поддержке ЕС Центр окажет бесплатную и, по желанию пользователя, анонимную юридическую помощь тем лицам, которые были подвергнуты пыткам и другим видам жестокого обращения. Также, при необходимости, будет оказана психологическая помощь жертвам. Такая помощь даст возможность жертвам пыток постепенно забыть о травме, а также со временем найти себя в обществе.

ЦЕЛИ ЦЕНТРОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ ЖЕРТВАМ ПЫТОК

Целями центров юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток является оказание прямой бесплатной юридической и психологической помощи жертвам пыток и их социальной реабилитации, а также способствование повышению информированности общественности о недопустимости применения пыток и содействие осуществлению положений международных актов о недопустимости применения пыток, воплощению в жизнь рекомендаций Комитета ООН против пыток в отношении Республики Молдова.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ, ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ ЖЕРТВАМ ПЫТОК

Центры предоставляют юридическую и психологическую помощь жертвам пыток и жестокого обращения. При оказании данной помощи используется индивидуальный подход к каждому пострадавшему. Оказание услуг центров на бесплатной основе, гарантии конфиденциальности, индивидуальный подход к каждому обращению – главные принципы работы центров.

Специалисты центров помогают жертвам преодолеть психологический стресс, а также оказывают им юридическую помощь. Юрист каждого Центра предоставляет консультации в правовых вопросах, помогает подготовить и подать заявления, жалобы в компетентные органы, оказывает помощь в документировании, информирует жертв о правах и положениях законодательства.

Процедура оказания помощи жертве пыток состоит в следующем: обращение потенциальной жертвы в Центр; предоставление пострадавшему имеющихся документов, подтверждающих применение к нему пыток (при необходимости юрист окажет помощь в сборе таких документов); интервьюирование пострадавшего с целью понимания, в каком конкретно виде помощи он нуждается; обращение в органы власти за защитой прав пострадавшего и отслеживание хода рассмотрения поданных заявлений (юрист также поможет подготовить заявление в прокуратуру, в Офис народного адвоката и другие инстанции); анализ и оценка оказанной юридической помощи.

Юридическая помощь позволяет жертве пыток эффективно защитить свои права, дает возможность предотвратить дальнейшее применение пыток по отношению к жертве.

Также важна психологическая помощь, потому что пострадавшие, оказавшиеся в психотравмирующей ситуации и пережившие пытки, жесткие формы физического и психологического насилия, пребывают в ситуации, которая влечет за собой целый ряд психологических и психосоматических расстройств.

Путем собеседования, значимых уточнений и программного психологического тестирования потерпевшего в ходе индивидуального психологического консультирования психолог составляет рекомендации для реабилитации и ресоциализации бенефициара.

В процессе оказания психологической помощи предусматриваются беспрепятственные возможности обращения пострадавшего в Центр по оказанию психологического консультирования и плановой реабилитации, предоставление бенефициарам психологического консультирования, которое проводится в удобное для них время с гарантированием полной конфиденциальности и психологической безопасности. Используются методы беседы-исповеди, беседы-интервью с рядом уточнений с целью выявления основных проблем пострадавшего и оказания ему эффективной психологической помощи.

Важным условием решения данных проблем и повышения эффективности психологической реабилитации пострадавших лиц является показатель использования метода психологической диагностики и системного психологического консультирования.

Для выявления индивидуальных возможностей оказания помощи пострадавшему используется психологическое тестирование и другие методики.

Психологическая помощь и доступные формы социализации, возможности трудоустройства и обращения за медицинской помощью применяются в отношении пострадавших строго индивидуально.

Индивидуальное консультирование в атмосфере доверительности и уважительного отношения к пострадавшему позволяют выявить психологическое состояние и индивидуальные свойства личности, а также сопутствующие психосоматические состояния. При необходимости предоставляются повторные консультации психолога, направленные на восстановление психологического здоровья потерпевшего. Успешно применяется программа по возможностям трудоустройства бенефициаров, что обусловливает их социальную перспективу.

Психологическая помощь дает возможность жертвам пыток забыть о травме, научиться понимать и принимать ее, а также постепенно найти себя в обществе и/или рабочей среде.

Таким образом, когда человек, пострадавший от пыток и жестокого обращения, желает прибегнуть к услугам Центра, работающие здесь специалисты (юрист, психолог) оказывают ему бесплатную юридическую и психологическую помощь, цель которой – «исцеление» бенефициара.

Юридическая помощь: Бенефициарам предоставляются индивидуальные юридические консультации, а также индивидуальные рекомендации относительно дальнейшей деятельности в процессе обжалования действий должностных лиц и дальнейшего привлечения их к ответственности, составляются проекты заявлений, обращений в органы власти и др.

Психологическая помощь: Поддержка/помощь бенефициаров, пострадавших от пыток и жестокого обращения, обратившихся в Центр, заключается в быстром и неотложном реагировании на заявление пострадавшего.

Проводятся индивидуальные консультации психолога для реабилитации и ресоциализации бенефициара, комплексно и оперативно вовлекаются административные и социальные ресурсы по возможностям оказания медицинской помощи и трудоустройства (в сопровождении психолога).

Предоставляется ряд повторных консультаций психолога по восстановлению психологического здоровья потерпевшего. Работает система индивидуального психологического консультирования и последовательных рекомендаций, определяемых путем собеседования, существенных уточнений и программного психологического тестирования потерпевшего.

Успешно применяется программа по возможностям трудоустройства бенефициаров, что обусловливает их социальную перспективу.

При оказании юридической помощи специалист Центра руководствуется утвержденным Положением.

Примерный порядок действий при оказании юридической помощи:

  • обращение пострадавшего в Центр;
  • предоставление пострадавшим имеющихся документов, подтверждающих применение к нему пыток;
  • интервьюирование пострадавшего с целью понимания, какой конкретно вид помощи и в каких вопросах необходимо оказать пострадавшему;
  • заполнение анкеты о применении пыток;
  • обращение в органы власти за защитой прав пострадавшего и отслеживание хода рассмотрения поданных заявлений;
  • анализ и оценка оказанной юридической помощи.

При оказании юридической помощи используется индивидуальный подход к каждому пострадавшему. Работа проводится с непосредственным участием лица, пережившего пытки, то есть специалист, оказывающий помощь пострадавшему, прислушивается к нему и поддерживает его выбор.

В процессе оказания помощи в Центре работа психолога предусматривает важных моментов:

  • беспрепятственные возможности обращения пострадавшего в Центр по оказанию психологического консультирования и плановой реабилитации;
  • предоставление бенефициарам психологического консультирования, которое проводится в удобное для них время с гарантированием полной конфиденциальности и психологической безопасности.
  • применяется метод беседы-исповеди, беседы-интервью с рядом уточнений с целью выявления основных проблем пострадавшего, что дает возможность эффективно оказывать психологическую помощь;
  • для выявления индивидуальных возможностей оказания помощи пострадавшему используется психологическое тестирование, а также методики по возможностям социализации, методики оказания помощи в решении внутрисемейных и социально-коммуникативных проблем (по взаимоотношениям в семье, в рабочем коллективе, в обществе).
  • используются возможности административных, социальных и медицинских ресурсов по оказанию помощи пострадавшему в сопровождении психолога или по рекомендации/договоренности психолога;
  • также психологом проводится анализ по эффективности и результатам применения административных, социальных и медицинских ресурсов.

Психологическая помощь и доступные формы социализации, возможности трудоустройства и обращения за медицинской помощью носят строго индивидуальный характер относительно пострадавших, переживших пытки и жесткие формы физического и психологического насилия; соблюдается принцип бережного и внимательного отношения к бенефициару, обратившемуся за помощью в Центр.

Средняя продолжительность предоставляемой помощи варьирует в зависимости от конкретного случая и вида такой помощи. Примерная средняя продолжительность юридической помощи охватывает 6 месяцев.

Так, например, если предполагаемая жертва обратилась по истечении длительного времени после применения к ней пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, оказываемая юридическая помощь может быть единичной, при этом психологическое состояние предполагаемой жертвы требует более длительной работы с ней (жертвой пыток). Примерная средняя продолжительность психологической помощи – 2 года.

Для измерения воздействия действий юриста служат:

  • повторное обращение бенефициара к юристу – показатель того, что специалисту удалось выстроить с бенефициаром доверительные отношения и уровень оказываемой правовой поддержки/помощи отвечает потребностям бенефициара;
  • проведение специалистом (после оказанной консультации) беседы с бенефициаром, чтобы выяснить, доволен ли он качеством предоставляемых услуг, в результате которой заполняется оценочный лист. Цель заполнения оценочного листа – определение эффективности оказанной правовой помощи. Если проводилась индивидуальная юридическая консультация, оценочный лист заполняется бенефициаром самостоятельно. Если же она осуществлялась по телефону – оценочный лист заполняется юристом со слов бенефициара.

В работе психолога учитываются следующие моменты:

  • Пострадавшие, оказавшиеся в психотравмирующей ситуации и пережившие пытки, жесткие формы физического и психологического насилия, пребывают в ситуации, которая влечет за собой целый ряд психологических и психосоматических расстройств.
  • Важным условием решения данных проблем и повышения эффективности психологической реабилитации пострадавших лиц является показатель использования метода психологической диагностики и системного психологического консультирования.
  • Индивидуальное консультирование в атмосфере доверительности и уважительного отношения к пострадавшему позволяет выявить психологическое состояние и индивидуальные свойства личности, а также сопутствующие психосоматические состояния, что является показателем и основополагающим фактором по получению в перспективе положительных результатов при работе психолога по реабилитации пострадавшего.
  • Диагностика важных свойств основных уровней структуры личности потерпевшего уточняется методами индивидуального тестирования (тест Как обрести уверенность в себе; тест Рисунок несуществующего животного, тест на определение уровня депрессии; тест по возможностям социализации как фактора перспективы личности и др.), а также методами релаксации – техника и возможности: снятие агрессии, разрядка психоэмоционального напряжения, состояния снятия психологических зажимов – полученные результаты дают показатели по возможностям успешной работы психолога с пострадавшим.
  • При повторном консультировании и выполнении потерпевшими рекомендаций психолога наблюдается более устойчивое психоэмоциональное состояние (ПС), адекватность и дальнейшие возможности реабилитационного воздействия, о чем свидетельствует успешный показатель выбранных методик в работе психолога.
  • Повторные обращения к психологу – действенный показатель того, что бенефициар доверяет специалисту и таким образом желает продолжить взаимодействие с психологом, направленное на собственную дальнейшую реабилитацию.
  • При комплексном реабилитационном консультировании отчетливо диагностируется более устойчивое психоэмоциональное состояние бенефициара, проявляется чувство уверенности в себе и своих возможностях и социальных перспективах, что подтверждает показатель успешной работы психолога.
  • Поиск оптимально доступных форм трудоустройства бенефициаров и практические результаты по получению рабочего места в сопровождении психолога или по рекомендации/договоренности психолога – дает устойчивый результат положительной социализации и благоприятного прогноза для бенефициара, что также является успешным показателем работы психолога в Центре.
  • Рекомендации психолога по возможностям получения бенефициаром пособия по безработице как лицом, временно нетрудоустроенным и поставленным на учет в Центре занятости по перспективам трудоустройства. В случае необходимости практикуется и сопровождение психологом бенефициара в рамках указанных ситуаций. Все это дает положительный результат и уверенность последнего в дальнейшей социализации, значительно улучшает его психоэмоциональное состояние и убежденность в том, что он не одинок и у него всегда есть возможность обращения в Центр за поддержкой – это также является успешным показателем работы психолога.
  • Работа с бенефициарами, состоящими на учете у психолога Центра как лица, проходящие длительный процесс комплексного психологического консультирования с последующей реабилитацией, тоже представляет собой показатель успешности деятельности психолога по системе комплексной реабилитации пострадавших.
  • Сообщения бенефициара об улучшившихся взаимоотношениях в семье, с коллегами по работе, в социуме выступают в качестве показателя успешности процесса реабилитации пострадавшего.
  • Осуществляется психологическое сопровождение бенефициара, пострадавшего от пыток и жестких форм физического и психологического насилия, в связи с возможностями прохождения консилиума врачебной экспертизы жизнеспособности, что позволяет пострадавшему получать пенсионное пособие по инвалидности, и этот показатель улучшает его психоэмоциональное состояние и социальные перспективы – что также является успешным показателем работы психолога центра.

Приведем несколько примеров оказываемой помощи. Так, 1 апреля 2019 г. в наш Центр за помощью обратилась жительница Кишинева, которая узнала о центре из радиопередачи.

Женщина направила в Центр жалобу на пытки и бесчеловечное отношение к себе, инвалиду второй группы, со стороны сотрудника полиции. По ее словам, 15 марта 2019 г., по требованию работников Управления социальной защиты малоимущих семей, пенсионеров и ветеранов, без того чтобы предъявить мотив обыска и представиться – полицейский привез ее в полицейский участок, где ее содержали несколько часов стоя, в темном коридоре, без возможности присесть. Все это при ее инвалидности. Работник полиции обыскал женщину, не предъявив ордера на обыск, и словесно унижал ее.

По просьбе бенефициара юристом был предпринят ряд действий с целью проинформировать жертву о ее правах. Была написана жалоба в Прокуратуру мун. Кишинев от имени жертвы. Психолог также оказал ей психологическую помощь.

Через некоторое время после того, как была зарегистрирована жалоба, жертву вызвали для дачи показаний в рамках уголовного дела. На данный момент возбуждено уголовное дело против действий работника полиции. Оно находится под наблюдением юриста и психолога.

Другая жертва совершила экономическое преступление в Приднестровье по работе с недвижимостью, бизнес был закрыт с полной конфискацией имущества, был произведен  арест и изъятие денежных счетов. Бенефициара арестовали и в 2018 г. поместили в изолятор временного содержания, а затем в Учреждение исполнения наказания № 2 г. Тирасполь. В изоляторе временного содержания к нему были применены угрозы, психологическое давление, пытки с целью склонить к даче ложных показаний, побои, клевета, унижения. В Учреждении исполнения наказания № 2 г. Тирасполь к этому человеку были применены оскорбления, издевательское отношение сотрудников и сокамерников, избиения.

В результате у него появились проблемы со здоровьем – гипертония, нарушение зрения, головные боли, а также депрессия, сложности с социализацией.

После освобождения жертва обратилась в организацию по рекомендации священника одного из православных храмов Тирасполя для оказания психологической помощи и по вопросам социализации 5 декабря 2018 г.

От юридической помощи бенефициар отказался.

С жертвой была проведена беседа-исповедь (с подробным проговариванием событий) – как метод снятия уязвленности, осуществлен тест-рисунок и его анализ. Были составлены практические рекомендации для бенефициара по методам социализации, коммуникативности в коллективе по месту работы. Он активно включился в работу с психологом, полностью следовал его рекомендациям. Работа с психологом строилась на основе взаимоуважения, обе стороны прислушивались друг к другу. Таким образом, жертва активно помогала своей психологической реабилитации.

Была проведена психологическая реабилитация жертвы, которой помогли с психологической адаптацией в социуме, оказали помощь по социализации в коллективе по месту работы.

Бенефициар стал постепенно возвращаться к нормальному психическому состоянию.  Он стал более уверенным в своих возможностях, трудоустроился пономарем в храме, поступил на заочное обучение в духовное училище на Украине, то есть психологическая реабилитация жертвы завершилась успехом.

18 июня 2019 г. в СМИ была опубликована информация об издевательствах со стороны сотрудников полиции в г. Бельцы в отношении трех молодых людей разной сексуальной ориентации, об угрозах, незаконных обысках и т. д. НПО GenderDoc-M сообщила в статье о том, что данные факты действительно имели место.

Сотрудники нашего Центра, изучив материалы, инициировали расследование. В его ходе юрист Центра узнал от GenderDoc-M данные потенциальных жертв. Он составил запрос в инспекторат полиции г. Бельцы об инициировании внутреннего расследования по факту данного утверждения о жестоком обращении с признаками сексуальной дискриминации в отношении подростков в Бельцах. ИП г. Бельцы ответил, что никаких заявлений от потерпевших не поступило.

Юрист встретился с бенефициарами, выяснил подробности событий, узнал о том, как оскорбительно сотрудники полиции отнеслись к представителям ЛГБД-сообщества. Юрист сообщил бенефициарам о возможностях оказания юридической помощи и помог им в написании жалобы в Прокуратуру. Было заведено уголовное дело. Юрист и психолог оказывали помощь бенефициарам в его ходе. В настоящее время ведется расследование. Бенефициары были довольны действиями представителей Центра и тем, что с их помощью было возбужденно уголовное дело.  Юрист ведет мониторинг расследования.

12 августа 2019 г. к нам обратилась мать, которая пришла в Центр с последней надеждой и клочком бумаги в руке – обрывком газеты «Аргументы и факты», где были записаны адреса центров. Со слезами на глазах женщина просила помощи и вмешательства.

Координатор центра внимательно выслушала ее и зарегистрировала жалобу, в которой мать рассказала о том, как ее сын по неосторожности в молодости получил травму и как впоследствии получил группу. Уже больше 30 лет он является постоянным пациентом психиатрической клиники г. Кодру.

В 1990-е гг. санитары избили ее сына, которому после этого срочно сделали операцию, чтобы спасти ему жизнь. Она тех санитаров тогда простила, забрала свою жалобу, и они были уволены. С тех пор она не тревожилась о своем сыне, так как с ним хорошо обращались, но в последний год что-то изменилось, и она подозревает, что к ее сыну применяют жестокое обращение и неправильное лечение. После курсов лечения в клинике сыну становится хуже, он агрессивен и неуправляем, она боится за свою жизнь и за жизнь сына.

Психолог работал с женщиной в течение месяца, в офисе и по телефону, проводил консультации как с ней, так и с ее сыном, в результате анализа ситуации матери был предложен список действий для того, чтобы улучшить отношения между ею и сыном.

Юрист объяснил матери шаги подачи жалобы в прокуратуру, а также предложил ей от имени Центра выяснить ситуацию с ее сыном через официальный запрос в психиатрическую клинику г. Кодру. Женщина согласилась на то, чтобы Центр написал запрос, и дала свое согласие на последующие шаги по ее делу. В результате пришел ответ из указанной клиники, что бенефициар у них числится давно и что лечение проводится по назначению врача; подчеркивалось, что его перевод в другое учреждение навредит пациенту, но они взяли на заметку запрос Центра и провели внутреннее расследование.

Через две недели мать пришла в Центр и поблагодарила за помощь. Она рассказала, что у сына хорошее настроение, отношение к нему изменилось, лечение тоже. На предложение юриста написать жалобу в прокуратуру мать отказалась, сказав, что в этом уже нет надобности.

В наш Центр обратилась женщина, которая сообщила, о том что ее сын находится в пенитенциарном учреждении, где в отношении него применяются психологическое и жестокое физическое насилие со стороны сотрудников данного учреждения. Это связано с тем, что ранее он направил жалобу в прокуратуру на их действия. Сотрудники центра оказали юридическую помощь в написании жалобы в прокуратуру г. Леова для привлечения к ответственности лиц, причастных к нарушению прав бенефициара. В настоящее время прокуратурой проводится проверка по вышеуказанной жалобе. Факт пыток в отношении бенефициара подтвердился.

5 декабря 2018 г. по рекомендации священника православного храма г. Тирасполь к нам обратилась жертва с просьбой оказать психологическую помощь по социализации. В 2018 г. в Приднестровье этот человек употреблял и распространял наркотические средства. Его задержал при облаве специальный отряд быстрого реагирования, при этом его избили, арестовали. При допросах к нему применяли психологические и физические пытки.

Жертва была помещена в изолятор временного содержания, где подвергалась допросам с избиением, психологическим и физическим пыткам с целью вынудить взять всю вину на себя. В Учреждении исполнения наказаний № 2 жертве пришлось пройти через оскорбления, побои, издевательства.

У человека начались неврологические психозы, психологическая подавленность, нервное напряжение, нервные срывы.

В ходе нашей работы с бенефициаром была проведена терапевтическая беседа в форме психологической поддержки, а также психологическое информирование, оказана практическая помощь в социализации.

Он находился в тяжелом психологическом состоянии, он нуждался в психологической помощи для адаптации в социуме и получил ее. С ним велась работа по выходу из психологического кризиса.

Получив поддержку и помощь психолога, бенефициар стал более уверенным в себе, стал лучше чувствовать себя в социуме, произошла его психологическая реабилитация, он перестал бояться людей, начал искать работу.

В наш Центр обратился бенефициар, который подвергся жестокому обращению со стороны лиц, наделенных властью. В один из дней при выпасе овец собака бенефициара, которая была с ним, сбежала. Он принялся искать ее. Пройдя небольшое расстояние, он встретил компанию отдыхающих людей и обратился к ним с вопросом, не видели ли они пробегающую мимо собаку. В ответ со стороны отдыхающих последовали крики, что он мешает им отдыхать, они начали его жестоко избивать. Среди людей, которые подвергли его физическому и психологическому насилию, бенефициар узнал примара и участкового села, в котором он проживает. В момент, когда обидчики ослабили свои удары, жертве удалось сбежать.

Бенефициару была оказана юридическая помощь. Ему рекомендовали обратиться с жалобой в прокуратуру г. Кагул для привлечения к ответственности лиц, причастных к вышеуказанному факту. Также этому человеку было настоятельно рекомендовано взять направление для прохождения судебно-медицинской экспертизы с целью снятия побоев и определения степени тяжести телесных повреждений.

Результатом проведенной работы стало в настоящее время привлечение к ответственности одного из участников правонарушения (участкового). Также бенефициар получил психологическую помощь, в результате которой была снижена его тревожность и восстановлено эмоциональное состояние. Кроме того, были проведены упражнения по повышению самооценки.

Центры активно участвуют в пропагандистских и информационных кампаниях. Так, Центр юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток в Кишиневе присоединился к Кампании в поддержку жертв пыток, проведенной Офисом народного адвоката в период с 25 по 29 июня 2018 г.

Сотрудники Центра юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток в Кишиневе присоединились к флешмобу солидарности против пыток, организованному Офисом народного адвоката, который состоялся в Кишиневе в 20:30 26 июня 2018 г.

Также сотрудники Центров активно информировали граждан об их деятельности, распространяя листовки и другие материалы в тюрьмах, среди заключенных, в психиатрических лечебницах и в общественных местах.

Сотрудники Центров также приняли участие в телепередачах, которые были проведены в Гагаузии и посвящены противодействию пыткам и описанию деятельности центров. Передачи прошли на телеканалах: общественная телерадиокомпания «Телерадио Гагаузии», телеканал АТВ, телеканал «Первый народный». Большинство передач были показаны многократно, в частности телеканал «Первый народный» показал передачу 8 раз. Как свидетельствовали звонки, данные телепередачи были очень популярными, их посмотрело большое число жителей.

В программе «Обсуждаем вместе» общественной телерадиокомпании «Телерадио Гагаузии» был подробно описан проект, его реализация, дана характеристика понятия «пытки», описана деятельность центра и процедура обращения к его специалистам. Участники передачи – Андрей Боршевский, директор проекта, президент Института демократии, Андрей Аладов, юрист Центра юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток в Комрате, Александр Зубко, эксперт проекта, начальник отдела по предотвращению пыток Офиса народного адвоката (омбудсмена) Республики Молдова, подробно описали проект, его мероприятия, методы противодействия пыткам, предоставили зрителям координаты центров юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток и т. д.

В программе «Подробности» на телеканале «Первый народный» Андрей Боршевский, директор проекта, президент Института демократии, и Варвара Соломицки, юрист Центра юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток в Приднестровском регионе, подробно описали проект, специфику его реализации в Гагаузии и в Приднестровском регионе, работу центров юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток и др.

На телеканале «АТВ» Андрей Боршевский, директор проекта и президент Института демократии, Александр Зубко, эксперт проекта и начальник отдела по предотвращению пыток Офиса народного адвоката (омбудсмена) Республики Молдова, Луиза Дорошенко, координатор проекта по Приднестровью, президент Медиа Центра (Приднестровье), описали работу созданных в рамках проекта 3-х центров юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток, цели их открытия, рассмотрели методы противодействия пыткам и их специфику в Гагаузии и т. д.

Радиопередачи были организованы на национальных радиостанциях: Национальный канал «Радио Молдова», Радио «Noroc», Радио «Vocea Basarabiei», Радио «Vocea Sperantei», Радио «Sputnik-Молдова», радио Гагаузии «GRT FM», Радио «Budjak-FM» и др. Они были посвящены вопросам о противодействии пыткам, в том числе представлены координаты центров юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток.

 

МЕТОДОЛОГИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ЖЕРТВ ПЫТОК В ЦЕНТРАХ

Для получения объективной картины психологического состояния бенефициара используется ряд стандартных техник оценки. Так, успешно используются такие техники, как: стандартизированные психологические тесты, версия MMPI (Minnesota Multiphasic Personality Inventory), Шкала депрессии Бека и Опросник измерения уровня тревожности как состояния и черты личности (выявлено, что жертвы часто страдают от выраженных симптомов посттравматического стрессового расстройства, связанного с переживанием соответствующих травмирующих событий).

Методология выявления жертвы пыток:

  1. обращение предполагаемой жертвы пыток / члена семьи жертвы пыток в организацию (лично или по телефону, почте) о жестоком обращении/пытке;
  2. сообщение обстоятельств/подробностей, при которых обратившееся лицо стало жертвой пыток;
  3. заполнение анкеты о применении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;
  4. предоставление или поиск доказательств, подтверждающих применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Таким образом, при первичной встрече с возможной жертвой в первую очередь проводится беседа (интервью с помощью психолога) с целью выяснения всех подробностей применения пытки, заполняется анкета о применении пыток. Бенефициару поясняются его права и возможности в рамках оказываемой помощи. Затем бенефициар пишет заявление и/или подписывает его. После этого проводится исследование доказательной базы (паспорт, медицинские справки, жалоба в Прокуратуру/полицию) и приложение к досье жертвы их копий.

Кроме того, для выявления жертвы ведется мониторинг публичных судебных процессов (юрист, находясь в судебных инстанциях, идентифицирует родственников потенциальных жертв пыток, и при необходимости информирует их о работе Центра, раздает буклеты и контактный телефон (вне судебного заседания и в безопасности).

Важным для выявления жертв служит партнерский договор с Офисом омбудсмена (юрист предоставляет, вместе с сотрудниками указанного офиса, консультации родственникам и/или заявителям). Также Офис омбудсмена направляет жертву пыток в Центр для дальнейшей профессиональной поддержки, так как Офис омбудсмена не предоставляет психологическую помощь жертвам.

При идентификации жертв пыток важную роль играет сотрудничество со СМИ (периодически проводятся информационные кампании, включая теле- и радиопередачи, даются объявления о работе центров юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток). Важным для выявления жертв является партнерские отношения с другими НПО (региональные НПО часто направляют жертв пыток в центры).

Также создана Сеть региональных НПО против пыток (20 организаций), они перенаправляют в центры жертв пыток, идентифицируя их на отдаленных территориях.

Для идентификации жертв пыток важны контакты с журналистами и местными органами власти (часто люди обращаются к журналистам, сотрудникам примарии, чтобы те помогли им, и журналисты и чиновники местных примарий, располагая контактами центров, перенаправляют жертв в них). Так, у Центра юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток в г. Комрат есть договоры о сотрудничестве с региональными СМИ, с примаром Комрата (столица АТО Гагаузия) и др.

Для идентификации жертв пыток ведется мониторинг социальных сетей и СМИ (часто жертвы пыток или их родственники публикуют информацию в социальных сетях для того, чтоб привлечь внимание к своей проблеме с целью ее разрешения; вступая в контакт с ними, сотрудники центров идентифицируют жертву и помогают ей). Также в СМИ часто публикуются сообщения об инцидентах жестокого обращения, откуда работники центров юридической, психологической и реабилитационной помощи жертвам пыток узнают о жертвах пыток и идентифицируют их.

 

РЕГЛАМЕНТ

Комратского Центра психологической и юридической помощи жертвам пыток при Институте демократии

Утверждено решением

Общего собрания ОА «Институт демократии

№ 1/п от 27 декабря 2017 г. 

  1. Общие положения

Комратский Центр психологической помощи жертвам пыток при Институте демократии работает в соответствии с проектом и грантом от ЕС, законодательством РМ и международными актами (в первую очередь Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а также протоколов к ней).

 Направление деятельности: Противодействие пыткам в Республике Молдова (в первую очередь на юге).

В течение периода реализации проекта:

Цель 1. Оказывать прямую психологическую и юридическую поддержку жертвам пыток.

Цель 2. Информировать граждан о том, как не стать жертвой пыток.

Цель 3. Обучить полицейских современным методам оказания помощи жертвам пыток.

Цель 4. Установить сотрудничество с органами полиции, прокуратуры, соцработниками, НПО в области помощи жертвам пыток и др.

 Мероприятия для достижения поставленных целей:

Открытие и деятельность Центра психологической и юридической помощи жертвам пыток.

Организация телефонной горячей линии для жителей юга Молдовы – жертв пыток и потенциальных жертв, их родственников.

Организация специальных тренингов, семинаров для полицейских, соцработников, педагогов.

Издание учебников, пособий, методических рекомендаций, программ, сборников законов, статей в СМИ Республики Молдова и других стран.

Издание листовок по противодействию пыткам.

Организация теле- и радиопередач, видеородиков.

  1. Функциональные обязанности Центра и его сотрудников

Центр и его сотрудники:

– осуществляют первичный прием граждан с целью выявления у них имеющихся потребностей;

– оформляют учетную документацию;

– консультируют по вопросам оказания психологической или юридической помощи со стороны Центра;

– оказывают срочную/превентивную психологическую помощь;

– решают вопросы реабилитации;

– осуществляют индивидуальную работу по предупреждению пыток;

– осуществляют работу с сотрудниками полиции по информированию их об оказании срочной первичной психологической помощи жертвам пыток, а также юридической помощи;

– осуществляют работу с соцработниками по информированию их об оказании срочной первичной психологической помощи жертвам пыток;

– оказывают психологическую помощь всем без исключения гражданам через «Телефон доверия».

На должность юриста Центра назначается лицо, имеющее высшее образование и опыт работы на аналогичной должности не менее двух лет.

Юрист должен знать:

  • уголовное, уголовно-процессуальное, трудовое, гражданское, административное право;
  • нормативные правовые акты, которые регламентируют противодействия применению пыток;
  • основы организации труда, экономики, производства, управления;
  • систематизацию, учет и хранение правовой документации с применением информационных технологий;
  • правила оформления, заключения договоров, тарифных соглашений;
  • основы обращения со средствами вычислительной техники, коммуникаций;
  • правила техники безопасности, нормы охраны труда;
  • правила составления документации о хозяйственной, финансовой деятельности организации.

В своей деятельности юрист руководствуется:

  • правилами внутреннего трудового распорядка, иными руководящими актами организации;
  • приказами, распоряжениями руководства организации;
  • законодательными актами РМ;
  • Уставом организации.

Юрист выполняет следующие обязанности:

  1. Оказывает помощь реальным и потенциальным жертвам пыток при подготовке документов в различные государственные инстанции, в Офис народного адвоката.
  2. Предоставляет консультации жертвам пыток и их родственникам.
  3. Оказывает юридическую помощь жертвам пыток (при необходимости выезжая на места).
  4. Проводит информационно-просветительские мероприятия по предупреждению применения пыток.
  5. Подготавливает, направляет претензии/жалобы к органам/лицам, применяющим пытки, или в вышестоящие инстанции. Контролирует ход и результаты их рассмотрения.
  6. Создает проекты договоров, проверяет их соответствие законодательству.
  7. Подготавливает исковые заявления и передает их в суды.
  8. Консультирует жертв пыток и их родственников по правовым вопросам. Оказывает правовую помощь в составлении юридических документов.

Юрист несет ответственность за:

  1. Нарушение норм этикета, профессионального общения.
  2. Нарушение требований руководящих документов организации.
  3. Неправомерное обращение с личной информацией работников или бенефициаров проекта, личной тайной, разглашение конфиденциальных сведений.
  4. Несанкционированное руководством представление интересов организации.
  5. Последствия самостоятельных действий, решений.
  6. Направление руководству организации заведомо недостоверных сведений.
  7. Качество ведения отчетной документации.
  8. Нанесение ущерба организации, ее сотрудникам, государству.
  9. Ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей.
  10. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, положений трудовой дисциплины, норм техники безопасности, противопожарной защиты.

На должность психолога Центра назначается лицо, отвечающее следующим требованиям: высшее профессиональное образование (психологическое) и стаж работы от двух лет.

Психолог должен знать:

  • методы работы с жертвами пыток;
  • стратегию по нормализации психического состояния жертвы;
  • основы общей психологии, социальной психологии, возрастной психологии, психологического консультирования.

Психолог руководствуется в своей деятельности:

  • законодательными актами РМ;
  • Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами организации;
  •  приказами и распоряжениями руководства.

Психолог выполняет следующие обязанности:

  1. Оказывает психологическую помощь реальным и потенциальным жертвам пыток.
  2. Предоставляет психологические консультации жертвам пыток и их родственникам.
  3. Проводит информационно-просветительские мероприятия по предупреждению применения пыток.
  4. Отбирает адекватные поставленным задачам методы и методики диагностики жертв и проводит соответствующую диагностику, дает качественный анализ и интерпретацию ее результатов, а также рекомендации руководителям подразделений.
  5. Систематически проводит анализ обратной связи по результатам реализации проводимых мероприятий, вносит изменения в проводимые мероприятия.
  6. Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.

Психолог несет ответственность за:

  1. Невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей.
  2. Несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению тайны и конфиденциальной информации.
  3. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

III. Планирование работы

Планирование работы Центра осуществляется поквартально и на год.

Менеджер Центра к 30-му числу соответствующего месяца разрабатывают и представляют на рассмотрение и утверждение директору проекта план работы на квартал и на год.

Контроль за выполнением плана работы осуществляется директором проекта и исполнительным директором Института демократии.

ПОЛОЖЕНИЕ

«О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБРАЩЕНИЙ И РАБОТЕ С ЛИЦАМИ, ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПЫТОК ИЛИ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ, ЛИБО С РОДСТВЕННИКАМИ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ПЫТОК, А ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ ФИКСАЦИИ ИНФОРМАЦИИ О ПРИМЕНЕНИИ ПЫТОК И ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННОЙ В СМИ ИЛИ ПОСТУПИВШЕЙ ОТ ДРУГИХ ЛИЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПАРТНЕРСКИХ НКО»

Утверждено решением

Общего собрания НП «Медиа Центр»

№ 1 от 15 декабря 2017 г.

 Настоящее Положение «О порядке приема обращений и работе с лицами, пострадавшими от пыток или жестокого обращения, либо с родственниками лиц, пострадавших от пыток, а также о порядке фиксации информации о применении пыток и жестокого обращения, выявленной в СМИ или поступившей от других лиц, организаций и партнерских НКО» (далее – Положение) разработано с целью установления и фиксации случаев пыток и жестокого обращения и определяет порядок:

– приема и регистрации обращений, поступивших от лиц, пострадавших от пыток или жестокого обращения (далее – жертвы пыток), а также от родственников лиц, пострадавших от пыток и жестокого обращения (далее – родственники жертв пыток);

– фиксации информации о применении пыток и жестокого обращения, выявленной в СМИ;

– приема и фиксации информации, поступившей из других источников (другие лица, организации, партнерские НКО);

– оказания первичной консультации и приема документов, имеющих отношение к факту/случаю применения пыток и жестокого обращения, от жертв пыток, а также от родственников жертв пыток;

– осуществления последующей работы с жертвами пыток и оказания им юридической помощи;

– функционирования Горячей линии по приему обращений от жертв пыток, родственников жертв пыток (далее – Горячей линии), а также других обращений, поступивших на Горячую линию;

– порядок взаимодействия с органами государственной власти ПМР, в случае выявления фактов, связанных с пытками и жестоким обращением.

Общие положения

  1. Основные понятия, используемые в данном Положении:

пытка – любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия;

жестокое обращение – такое обращение, которое было связано с неоправданным применением физической боли, существенного физического неудобства, помещения в условия, неблагоприятные для осуществления функций человеческого организма, в случае, если такая боль не была сильной;

жестокое наказание – наказание, которое также оказалось связанным с неоправданным причинением физической боли, если такая боль не была сильной и не повлекла страданий;

унижающее достоинство обращение – такое обращение, которое не было связано с причинением лицу физической боли, однако повлекло его неоправданное унижение перед другими лицами, либо в собственных глазах, либо, хотя в момент применения и не рассматривалось им или иными лицами, как унизительное, поставило его в условия, не соответствующие принятым в нашем обществе условиям человеческого существования;

унижающее достоинство наказание – такое наказание, которое связано с помещением наказуемого в условия, затрудняющие нормальную жизнедеятельность человеческого организма, либо направленное на неоправданное и существенное понижение социального статуса наказуемого;

жертва пытки – лицо, которому должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия умышленно была причинена сильная боль, физическое или нравственное страдание, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера.

  1. Информация, о применении пыток и жестокого обращения может поступить в НП «Медиа Центр»:

– от лица, к которому применялись пытки и жестокое обращение (жертвы пыток);

– от родственников жертвы пыток и жестокого обращения;

– из СМИ;

– из других источников (другие лица, организации, партнерские НКО).

  1. Информация о применении пыток и жестокого обращения подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Положением.

Порядок приема и регистрации обращений, поступивших от лиц, пострадавших от пыток или жестокого обращения, а также от родственников лиц, пострадавших от пыток и жестокого обращения

  1. Непосредственное обращение жертвы пыток в НП «Медиа Центр»:

– жертва пыток находится на свободе сразу и лично обращается в НП «Медиа Центр» с письменным заявлением о пытках;

– жертва пыток находится на свободе и лично обращается с письменным заявлением в НП «Медиа Центр» спустя некоторое время после того, как к ней применялись пытки и жестокое обращение;

– жертва пыток находится в месте лишения свободы, обращается посредством телефонного звонка и/или почтовой связи (с помощью письма, в том числе электронного).

  1. Обращение от родственников, жертвы пыток может поступить когда:

– жертва пыток находится в месте лишения свободы;

– жертва пыток находится на лечении в медицинском учреждении и не может самостоятельно обратиться за помощью;

– жертва пыток умерла в результате применения пыток;

  1. В случае поступления письменного заявления о применении пыток от жертвы пыток либо от родственников жертвы пыток НП «Медиа Центр» регистрирует данное обращение в Журнале регистрации заявлений, поступивших от жертв пыток либо от родственников жертв пыток (далее – Журнал регистрации заявлений).
  2. В случае поступления обращения о применении пыток от жертвы пыток либо от родственников жертвы пыток посредством телефонной связи НП «Медиа Центр» регистрирует телефонный звонок в Журнале Горячей линии.
  3. В случае поступления обращения о применении пыток от жертвы пыток либо от родственников жертвы пыток посредством почтовой связи (письма, в том числе электронного) НП «Медиа Центр» регистрирует полученное письмо в Журнале обращений на Горячую линию.
  4. На каждое обращение о применении пыток или жестокого обращения, поступившее от жертв пыток либо родственников жертв пыток, НП «Медиа центр» заводит дело, к которому прилагаются копии документов, имеющих отношение к применению пыток и жестокого обращения.

Порядок фиксации информации о применении пыток и жестокого обращения, выявленной в СМИ

  1. Информация о применении пыток и жестокого обращения, выявленная в источниках СМИ, подлежит обязательной фиксации.
  2. В том случае, когда информация о применении пыток или жестокого обращения была выявлена в СМИ, она регистрируется в Журнале Горячей линии как информация из СМИ с указанием ссылки на источник СМИ.
  3. Если источник СМИ имеет сайт в глобальной интернет-сети, указывается рабочая ссылка на источник, где была выявлена информация о применении пыток и жестокого обращения.
  4. Если источник СМИ является печатным и не имеет сайта в глобальной интернет-сети, лицо, выявившее информацию о применении пыток и жестокого обращения, делает ксерокопию, фотокопию, отсканированную копию данного источника СМИ и регистрирует информацию в Журнале Горячей линии с указанием ссылки на источник СМИ и пометки о наличии ксерокопии, фотокопии, отсканированной копии источника СМИ.
  5. В случае выявления информации о применении пыток и жестокого обращения в СМИ, НП «Медиа Центр» оставляет за собой право обращения в органы государственной власти с целью подтверждения последними, соответствует ли действительности информация, опубликованная в СМИ о применении пыток и жестокого обращения, и было ли начато официальными органами государственной власти расследование случаев/фактов о применении пыток и жестокого обращения, сведения о которых были опубликованы в СМИ.

Порядок приема и фиксации информации, поступившей из других источников

  1. Сведения о применении пыток и жестокого обращения могут поступить из других источников информации, таких как:

– социальные сети интернета, форумы, сайты, блоги и др.;

– третьи/посторонние лица, не имеющие отношения к применению пыток и жестокого обращения, но которым, ввиду сложившихся обстоятельств, стало известно о применении пыток и жестокого обращения к конкретному человеку и которые сообщили НП «Медиа Центру» первичную информацию о применении пыток и жестокого обращения;

– другие организации и партнерские некоммерческие организации, которым поступила информация о применении пыток и жестокого обращения, но ввиду того, что она не входит в сферу их деятельности, они переадресовали эту информацию в НП «Медиа Центр».

  1. При получении информации о применении пыток и жестокого обращения из других источников НП «Медиа Центр» должен узнать максимальный объем информации о факте/случае применении пыток и жестокого обращения, включая:

– Ф.И.О.;

– настоящее местонахождение (адрес) жертвы пыток или родственников жертвы пыток;

– контактный телефон жертвы пыток или родственников жертвы пыток;

– как можно более точная информация о факте/случае пыток;

– сведения о том, откуда третьему лицу стало известно о данном факте/случае применения пыток и жестокого обращения;

– какие еще действия предпринимались третьим лицом и какие официальные органы государственной власти были проинформированы о данном факте/случае пыток.

  1. При получении информации о применении пыток и жестокого обращения из других источников НП «Медиа Центр» регистрирует ее в Журнале Горячей линии, в порядке, установленном настоящим Положением.
  2. В течение суток с момента получения информации о применении пыток и жестокого обращения из других источников НП «Медиа Центр», для ведения дальнейшей работы по данному факту/случаю пыток и жестокого обращения и оказанию юридической и психологической помощи жертве пыток или родственникам жертвы пыток, связывается непосредственно с жертвой пыток или родственниками жертвы пыток по предоставленным контактам.

Порядок оказания первичной консультации и приема документов, имеющих отношение к факту/случаю применения пыток и жестокого обращения, от жертв пыток, а также от родственников жертв пыток

  1. Жертва пыток или родственники жертвы пыток, впервые обратившиеся в НП «Медиа Центр» за оказанием юридической консультации, должны заполнить заявление/анкету о применении пыток и жестокого обращения.
  2. Заявление датируется числом, когда жертва пыток или родственники жертвы пыток обратились в НП «Медиа Центр», и подписывается обратившимся лицом.
  3. На жертву пыток или родственников жертвы пыток ложится обязанность по предоставлению оригиналов документов, имеющих отношение к факту/случаю применения пыток и жестокого обращения.
  4. Сотрудник НП «Медиа Центр», который ведет прием жертвы пыток или родственников жертвы пыток, внимательно рассматривает оригиналы представленных документов, имеющих отношение к факту/случаю применения пыток и жестокого обращения, и делает с них ксерокопию, фотокопию или отсканированную копию в зависимости от технических возможностей.
  5. После снятия необходимых копий документы возвращаются заявителю.
  6. Сотрудник НП «Медиа Центр», принявший заявление у жертвы пыток или родственника жертвы пыток, регистрирует данное заявление в Журнале регистрации заявлений.
  7. Жертве пыток или родственникам жертвы пыток предоставляется первичная консультация.
  8. Из заявления, поданного жертвой пыток или родственниками жертвы пыток, и копий представленных документов формируется дело.
  9. В том случае, если жертва пыток, находящаяся на свободе, обратилась в НП «Медиа Центр» сразу после пыток либо в течение нескольких дней после пыток, сотрудник НП «Медиа Центр» должен предпринять действия по сохранению следов пыток, фотографируя предполагаемые следы пыток на цветной фотоаппарат, а также настоятельно рекомендовать пострадавшему провести медицинское освидетельствование.
  10. Сотрудник НП «Медиа Центр», который ведет прием жертвы пыток или родственников жертвы пыток, имеет право записывать беседу на диктофон, при этом необходимо получить предварительное письменное согласие жертвы пыток или родственника жертвы пыток. Если получение письменного согласия невозможно (физическое состояние, удаленность), согласие дается устно, что фиксируется в диктофонной записи.
  11. Сотрудник НП «Медиа Центр» ведет прием жертвы пыток или родственников жертвы пыток при отсутствии посторонних лиц.
  12. Сотрудник НП «Медиа Центр» выясняет у жертвы пыток или у родственника жертвы пыток обстоятельства и детали, имеющие отношение к факту/случаю пыток, где именно имел случай пыток и жестокого обращения.
  13. Сотрудник НП «Медиа Центр» выясняет, какие должностные лица причастны к факту/случаю применения пыток.
  14. Сотрудник НП «Медиа Центр» выясняет, в какие органы государственной власти обращалась жертва пыток или родственник жертвы пыток, адвокат в связи с данным случаем пыток, какие действия были предприняты соответствующими органами власти в случае обращения жертвы пыток или родственников жертвы пыток.
  15. В том случае, если предполагается дальнейшая публикация информации о данном случае/факте пыток на сайте НП «Медиа Центр», в социальных сетях или в СМИ, сотрудник НП «Медиа Центр» должен получить письменное согласие жертвы пыток или родственников жертвы пыток на дальнейшую публикацию информации о данном случае/факте пыток.
  16. Если жертва пыток или родственник жертвы пыток нуждается в срочной медицинской помощи, сотрудник НП «Медиа Центр» должен вызвать бригаду скорой помощи.
  17. Сотрудник НП «Медиа Центр», в зависимости от сложности дела, назначает дату следующей консультации.

Порядок осуществления последующей/дальнейшей работы с жертвами пыток и оказания им юридической помощи

  1. После принятия заявления и документов, имеющих отношение к факту/случаю применения пыток и жестокого обращения, от жертв пыток, а также от родственников жертв пыток сотрудник НП «Медиа Центр» сообщает/докладывает руководству НП «Медиа Центр» о деле.
  2. Все дальнейшие действия, необходимые для принятия мер по данному случаю/факту пыток, согласовываются с руководством НП «Медиа Центр».
  3. Проанализировав ситуацию, НП «Медиа Центр» принимает решение, в какие органы государственной власти необходимо направлять соответствующие заявления/жалобы/ходатайства/обращения.
  4. Если жертва пыток не подавала заявления о возбуждении уголовного дела, но имеет намерение подать, НП «Медиа Центр», с согласия жертвы пыток либо родственника жертвы пыток, оказывает ей содействие в подаче соответствующего заявления.
  5. При необходимости НП «Медиа Центр» оставляет за собой право привлечения к данному факту/случаю пыток юриста, адвоката, психолога и других лиц, в помощи которых нуждается жертва пыток либо родственник жертв пыток.
  6. Последующие консультации жертве пыток либо родственнику жертве пыток оказываются по мере необходимости.
  7. НП «Медиа Центр» обязан информировать жертву пыток либо родственника жертвы пыток о ходе дела.

Порядок функционирования Горячей линии по приему обращений от жертв пыток, родственников жертв пыток, а также других обращений, поступивших на Горячую линию

  1. Прием обращений на телефон Горячей линии осуществляется ежедневно с 09.00 до 22.00 без перерывов.
  2. Информация о функционировании и режиме работы Горячей линии публикуется на сайте НП «Медиа Центр».
  3. Прием звонков на Горячую линию осуществляет оператор.
  4. При поступлении звонка на телефон Горячей линии оператор обязан ответить на поступивший звонок.
  5. Оператор должен узнать Ф.И.О. звонившего, контактную информацию, его местонахождение, место, где произошло нарушение, обстоятельства, имеющие отношение к произошедшему.
  6. Оператор обязан зафиксировать поступивший звонок в Журнале Горячей линии.
  7. После завершения звонка и регистрации его в журнале Горячей линии оператор докладывает о поступившем звонке руководству НП «Медиа Центр».
europe
Logo-ID
media-center

Проект финансируется Европейским Союзом

Проект имплементируется Институтом демократии в партнерстве с Национальным институтом женщин Молдовы «Равноправие» и Медиа Центром Приднестровья

© Institute for Democracy

Данный сайт был подготовлен при финансовой поддержке Европейского Союза. Его содержание является исключительной ответственностью Института Демократии и партнеров проекта – Национального Института Женщин Молдовы «Равноправие» и Медиа Центра Приднестровья и никоим образом не выражает видения Европейского Союза.