www.indem.org

id.moldova@gmail.com

(+373) 67161050

ДОНОР ПРОЕКТА: ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Европейский союз – это экономическое и политическое объединение 28 европейских государств, которые решили постепенно соединить свои ноу-хау, ресурсы и судьбы. Вместе, в течение 50-летнего периода расширения, они создали зону стабильности, демократии и устойчивого развития, сохраняя культурное разнообразие, толерантность и свободу личности.

Истоки Европейского Союза исходят от Европейского объединения угля и стали и Европейского экономического сообщества, образованного шестью странами в 1951 г. – Бельгией, Францией, Германией, Италией, Люксембургом и Нидерландами. Эти государства объединились, чтобы положить конец войнам, которые разорили Европу, и согласились контролировать природные ресурсы, представляющие интерес для разжигания войны (уголь и сталь).

Учредители Европейского объединения угля и стали пришли к общему мнению, что данный европейский проект будет развиваться не только для того, чтобы объединить общие ресурсы, но и для предотвращения различных конфликтов в регионе. Так, в 1957 г. на основе Римского договора было образовано Европейское экономическое сообщество, которое свело воедино политические и экономические отношения шести стран-учредительниц.

С тех пор этот договор претерпел ряд изменений, а дальнейшее присоединение к нему других государств способствовало развитию данного союза в различных областях, что, в конечном счете, привело к образованию современного Европейского Союза.

Полномочия ЕС определяются рядом международных договоров государств-членов.

Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплен Маастрихтским договором в 1992 г., вступившим в силу 1 ноября 1993 г.

Количество стран, участвующих в Союзе, выросло с упомянутых начальных 6 до сегодняшних 28 путем последовательных расширений: присоединяясь к договорам, страны ограничивали свой суверенитет в обмен на представительство в институтах союза, действующих в общих интересах.

Для вступления в Европейский Союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, принятым в июне 1993 г. на заседании Европейского совета в Копенгагене и утвержденным в декабре 1995 г. на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Кроме того, в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

В основе Европейского Союза лежит ряд принципов, которые каждое государство-участник обязано соблюдать:

  1. Демократические принципы, права человека и основные свободы
  2. Равенство перед законом
  3. Уважение принципов суверенитета
  4. Принципы свободной рыночной экономики
  5. Принцип эффективного управления и борьба с коррупцией
  6. Принципы защиты окружающей среды
  7. Принципы мира и стабильности на региональном и международном уровне.

Верховенство права является краеугольным камнем Европейского Союза.

В ЕС сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики.

Европейский союз стремится разделять свои достижения и ценности со странами и народами, находящимися за его пределами.

В 2012 г. Европейскому союзу была присуждена Нобелевская премия мира.

Исполнительным органом Европейского союза является Европейская комиссия, ответственная за подготовку законопроектов, выполнение решений Европарламента и Совета, контроль соблюдения договоров ЕС и других правовых актов, выработку единой экономической, военной, внешней, культурной политики.

Каждая страна, входящая в ЕС, назначает одного Еврокомиссара, однако члены комиссии обязаны представлять интересы Европейского союза как целого, а не отстаивать позиции выдвинувшего их государства.

Европейская комиссия в основном осуществляет свою деятельность в Брюсселе, где располагается резиденция комиссии – Берлемон.

Европейская комиссия выполняет дипломатические функции ЕС за рубежом, располагая сетью представительств (в том числе и в Кишиневе).

Представительство Европейского союза в Республике Молдова открылось в Кишиневе в октябре 2005 г. Оно имеет статус дипломатической миссии и официально представляет ЕС в Республике Молдова.

Мандат Представительства включает следующие задачи: 1) развитие политических и экономических взаимоотношений между Молдовой и Европейским союзом; 2) мониторинг выполнения соглашений о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Молдовой; 3) информирование общественности о событиях в ЕС, а также разъяснительная работа и поддержка его политики; 4) участие в реализации программ внешней помощи Европейского союза с акцентом на поддержке демократических преобразований и совершенствования практики управления, поддержке реформирования государственного регулирования и наращивания потенциала административной системы, а также борьбе с бедностью и стимулировании экономического роста.

Данный проект внедрен при поддержке Европейского Союза в рамках Европейского инструмента в области демократии и прав человека.

О ЕВРОПЕЙСКОМ ИНСТРУМЕНТЕ СОДЕЙСТВИЯ ДЕМОКРАТИИ И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Европейская инициатива в области демократии и прав человека была создана в 1994 г. Она была образована Европейским парламентом для поддержки деятельности гражданского общества в области прав человека и демократии, а также усилий международных организаций в этой сфере. В декабре 2006 г. она получила новое название – Европейский инструмент содействия демократии и правам человека.

Европейский инструмент содействия демократии и правам человека является программой Европейского Союза, цель которой – способствовать демократии и правам человека во всем мире посредством поддержки инициатив гражданского общества. Он создан для того, чтобы способствовать укреплению, развитию и консолидации демократии и верховенства закона, а также уважению прав человека во всем мире.

Цель Европейского инструмента в области демократии и прав человека заключается в повышении уважительного отношения к правам человека и фундаментальным свободам, а также в продвижении демократических реформ в третьих странах за счет поддержки организаций гражданского общества.

Стратегия EIDHR строится на работе для организаций гражданского общества и направлена на защиту фундаментальных свобод, она также содействует гражданскому обществу в его стремлении стать эффективной силой для политических реформ и защиты прав человека.

Таким образом, эта программа дополняет географические инструменты, которые оказывают поддержку демократии и правам человека, в первую очередь, через сотрудничество с правительством. С помощью этого инструмента ЕС может содействовать демократии и правам человека во всех странах мира без согласования с правительствами этих стран. Это позволяет фокусироваться на чувствительных политических темах и использовать инновационные подходы, сотрудничать напрямую с организациями гражданского общества, которым необходимо сохранять независимость от официальных властей, а также действовать в странах, которые могут быть охарактеризованы как «случаи осложненного партнерства». Дополняя географические программы, стратегия EIDHR отдает приоритет поддержке международных стандартов и инструментов защиты прав человека, справедливости, верховенства права и развития демократии.

Данный инструмент призван помочь гражданскому обществу стать эффективной силой для политических реформ и защиты прав человека. При этом он дополняет географические программы, в которых основное внимание уделяется государственному институциональному строительству.

Ключевые цели Европейского инструмента содействия демократии и правам человека состоят в повышении уважительного отношения к правам человека и фундаментальным свободам в странах, где они подвержены наибольшему риску; усилении роли гражданского общества в продвижении прав человека и демократических реформ, в поддержке мирного согласования групповых интересов и в консолидации политического и представительства; поддержке действий, направленных на продвижение прав человека и развитие демократии в сферах, которые содержатся в Руководствах ЕС, включая диалог по правам человека, правозащитную деятельность, такие вопросы, как смертная казнь, противодействие пыткам, права детей в контексте военных конфликтов, права ребенка, жестокое обращение с женщинами и девочками и противодействие любым формам дискриминации в отношении них, международное гуманитарное право и возможные новые руководства; поддержке и усилении международных и региональных механизмов защиты и поощрения прав человека, справедливости, верховенства закона и продвижения демократии; содействии установлению доверия и усилении надежности и прозрачности демократических избирательных процессов, в частности путем наблюдения за выборами.

europe
Logo-ID
media-center

Проект финансируется Европейским Союзом

Проект имплементируется Институтом демократии в партнерстве с Национальным институтом женщин Молдовы «Равноправие» и Медиа Центром Приднестровья

© Institute for Democracy

Данный сайт был подготовлен при финансовой поддержке Европейского Союза. Его содержание является исключительной ответственностью Института Демократии и партнеров проекта – Национального Института Женщин Молдовы «Равноправие» и Медиа Центра Приднестровья и никоим образом не выражает видения Европейского Союза.